惠州市发改局:提升诚信分含金量 拓展“信易 ”场景


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“目前,惠州市正在欢迎对全国社会信用体系建设示范城市评价的审查。我们把它作为惠州建设社会信用体系示范城市的一次考验,大力推进信用建设的创新探索。”近日,惠州市发展和改革局副局长黄唐骏在接受记者采访时表示,惠州将围绕“感知信用”探索更多的信用场景应用。

黄唐骏接受记者采访。惠州日报记者杨建业拍摄

拓展“易欣”,信守承诺,造福人民

“在当前的社会信用体系建设链条中,守信激励相对薄弱。今年,国家发展和改革委员会已经开始扩大“易欣”的激励方案和兑现承诺的工作。惠州有良好的社会信用体系建设基础,应该能够实施更多的激励方案。”黄唐骏说,以前信用建设主要影响企事业单位,人民没有深刻的感受,现在信用建设工作应该与人民联系起来。惠州正以“感知信用”为原则,提升个人信用的含金量,体现“物有所值”,拓展“信用交易”场景,让广大公众感受到信用的好处。

今年7月,国家发展改革委在解读《国务院办公厅关于加快社会信用体系建设,构建新型信用监管机制的指导意见》时指出,个人信用评分可以与可信的联合激励相结合,但不能作为惩罚。这与惠州提倡个人诚信的理念不谋而合。黄唐骏说,惠州在借书、公共交通和造福人民的自行车方面取得了长足的进步。例如,可以用身份证借书,60岁以上的老人可以免费乘坐公共交通,这可以扩大“新沂”带来的影响。

“作为一个示范城市,我们必须是最好的、最难的和最新的。应用场景应根据感知到的信用进行扩展,并打造我们自己的特色和亮点。我们绝不能让个人诚信成为一个概念或空中楼阁,而是让大众真正感受到信用。”黄唐骏说,惠州的“大动作”还没有完全揭开,但可以肯定的是,个人品德高尚的人在日常生活中会得到丰厚的回报。

他透露,惠州将逐一整理国家下发的数十份联合奖罚备忘录,列出备忘录中提到的奖励内容,并出台指导性措施,大力推进这些守信激励措施和方案的实施,从而达到更大的守信激励效果。

率先在全省推行网上信用修复培训措施。

惠州的一家企业此前曾因不了解专业管理要求而留下不诚实的记录,并在参与政府投资项目招标时多次被拒绝。为此,企业的最高管理者曾先生到处询问如何修复企业的信用。当他得知企业可以在惠州信用网站上进行在线信用修复培训时,他的心终于松了一口气。

“这种做法在全国很少见。我们是全省第一。”黄唐骏说,惠州近几年在社会信用体系建设方面,在制度机制和部门信用共享联动方面取得了很大进展。许多企业因各种原因违背了诺言,想要挽回信誉。“我们认为已经有了非常严格的处罚措施,还应该引入一种补救机制,给企业一个改过自新的机会。”在近几年的信用探索中,市信访局发现在最后一公里的信用修复中仍然存在障碍。根据国家要求,开展信用修复必须进行专项培训,但这在很大程度上受到场地、特邀专家等的限制。为此,新修订的“信用惠州”网站开发并推出了在线信用培训考试功能,允许企业24小时、24小时、全程参与培训考试,为信用修复创造了条件。

今后,我们将探索与信用建设相结合的社会治理创新方式。

近年来,随着社会信用体系建设的深入,越来越多的人重视自己的信用记录,信用报告的应用也越来越广泛。如今,市信访局在市行政服务中心开了一个窗口,每天有近50人打印信用报告,呈上升趋势。

同时,8月30日,中国人民银行在个人信用报告查询方面开通了惠州第一批个人信用报告自助服务机构,即博罗县农业商业银行社会服务中心支行代理和博罗县石湾镇支行营业部代理。今年,自助服务机构还将进驻我市的七家金融机构。

据中国人民银行惠州中心支行统计,2017年个人信用报告查询数为245,700份,去年达到355,500份,今年1月至7月为217,400份。信用报告越来越成为个人“经济身份证”。

黄唐骏说,惠州的信用建设多年来积累了大量数据,如果激活,它将像黄金一样珍贵。其次,从社会中选择信用机构,帮助清理和比较数据质量,然后根据这些数据大胆探索创新的应用场景,形成惠州信用建设的特色和亮点。他透露,目前惠州信用社的奖惩已经嵌入到该部门的业务系统中,并定期应用于日常管理中。接下来,他将思考如何利用信贷数据参与创新的社会治理方法,实现高效优质的农村治理。

惠州日报记者冯力军记者张王春芳伟

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