农业农村部部长韩长赋:深化农村土地制度改革重点处理好“三块地


您现在的位置:大恒门户网站 > 时事 > 农业农村部部长韩长赋:深化农村土地制度改革重点处理好“三块地

786人阅读

9月27日(星期五)10:00,庆祝中华人民共和国成立70周年新闻中心在美狄亚中心二楼新闻发布厅举行第三次新闻发布会。会议邀请中央农村工作领导小组办公室主任、农业和农村部长韩长福、国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永福介绍全面建设小康社会,扎实推进扶贫开发

记者问:去年,全国人大颁布了《土地管理法》和《土地合同法》修正案。社会各界都密切关注土地问题。请问韩部长,深化农村土地制度改革进展如何?

对此,韩长斌回答道:

土地是农业的基础和农民的生命线。近年来,农业发展迅速,农村社会保持稳定。最重要的是,我们始终坚持和不断巩固家庭联产承包责任制,稳定农村土地承包关系。众所周知,中国的农村改革始于土地制度改革。在深化农村改革的下一阶段,我们必须坚持处理好农民与土地关系的主线。在这方面,重点是“三块土地”。

第一块土地是承包土地。这方面的改革主要是落实“三权分立”,做好30年推广工作,实行集体所有制,稳定农民承包权,放开土地经营权。我们将更好地激活土地的力量,培育新型的商业实体,并发展适当的规模经营。目前,全国有5.4亿亩耕地在各主体间流转,7200万农民参与了土地流转。有的是流通出去,有的是流通进来。土地合同期满后,将再延长30年。这是党的第十九次全国代表大会给广大农民的“保证”,也写入了修改后的《土地管理法》。从第一轮土地承包开始,中国农村土地承包关系将稳定75年,允许各方有稳定的预期。目前,农村土地承包经营权登记基本完成,为今后30年的推广奠定了基础。从明年开始,我们将选择部分县市进行一揽子推广试点,总结经验,在试点的基础上形成国家配套政策和一揽子推广办法,确保这一重大政策的良好衔接和平稳过渡。

第二块土地是农村集体经营建设用地。新修订的《土地管理法》明确规定,农村集体经营建设用地符合规划并经集体经济组织三分之二以上成员批准,可以直接进入市场。这是一项重大改革和创新。众所周知,在过去,农村集体经营建设用地不能直接进入市场,必须经过征地过程。据估计,全国农村共有集体建设用地4200多万亩,可以说是一笔巨大的财富,是农民财产性收入的重要来源,也是集体经济的重要支柱,因此必须做好管理和利用。

第三块土地是农村宅基地。这是农民的重要财产。这一轮机构改革是显而易见的。农业和农村事务部负责农村宅基地改革。在这方面,全国33个县在2015年开展了改革试点。宅基地关系到广大农民的切身利益,也关系到农村的稳定。因此,在下一步,我们将按照稳中求进的原则,选择一些县市深化改革试点。重点是探索和实施宅基地集体所有制,保障宅基地农民的资格权利,适度放开宅基地使用权,以宅基地“三权分立”为出发点,保护农民权益,为农村振兴增添活力。

我们相信,“三小”改革将为整个农村改革和制度建设奠定更加坚实和完善的基础。

作者:郑伟,江胜信,彭丹,吴金娇,罗娜编辑:吴金娇责任编辑:卢郑明

福建11选5投注